法库，素有沈阳“后花园”之称，是沈阳市北部一个郊县，区域面积2320平方公里，下辖19个乡镇、225个行政村，人口53.6万，其中农业人口34万。养牛业是法库县畜牧业的传统优势产业，也是法库县调整农村产业结构重点发展的骨干产业。加快产业发展，对确保法库县农业增效、农民增收，推进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。尤其是牛产业辽宁省“一县一业”示范县的授予，为跨越式发展养牛产业提供了良好的发展空间和发展氛围。“全国引进活体纯种日本和牛第一县”、“全国奶牛标准化规模养殖第一县”、“法库牛肉”地理标志、“一县一业”牛产业示范县已经成为法库牛产业金字招牌。
运筹帷幄 吹响发展牛产业的号角
鱼梁宝地，柳塞边城，茵草青青，牛犇沃野。2009年，法库县委、县政府因势利导，确定重点发展牛产业。积极发挥区位资源优势，做大做强“牛产业”。努力把牛产业“一县一业”作为推进全县农业结构调整、加快农村经济发展、实现农民增收致富的重要举措，不断加大政策扶持力度。努力强化招商引资，强力推进集约化、标准化、组织化建设，实现了“牛产业”的快速发展。百尺竿头，如今牛产业已经成为全县的支柱产业、农业结构调整的切入点、农民增收的增长点。
得天独厚 彰显产业优势
优越的自然地理位置，为牛的生长提供适宜环境。法库县地处北纬中部区域，从铁岭、昌图、法库，经吉林省中部平原，到黑龙江绥化，松花江南部各县，土质肥沃，雨量充沛，特别适宜玉米生长，东北三省种植的12221多万亩玉米，大部分集中在这一带，被称为“玉米黄金带”。法库县与美国西部的大型优良天然牧场纬度相当，横贯地球的世界养牛产业带途经此处，生态环境非常适合牛的生长。人们利用种玉米的有利条件发展奶牛、肉牛业增加收入，被称为“黄金”加“白银”。
丰富的自然资源条件，为饲料种植提供有利基础。法库县有耕地面积198万亩，年均产粮9亿公斤以上，年产可做牛粗饲料的秸秆200万吨以上，最多可提供150万头牛的粗饲料。有林面积100万亩，森林覆盖率28.7%，天然草场及疏林地面积42.35万亩，年产优质牧草0.9亿公斤，可放牧27万头牛羊。法库县地处沈北远郊，空气新鲜，水质好，无污染，境内有辽河、秀水河等大小河流近百条，有中小水库15座。丰富的自然资源条件，奠定了发展牛产业雄厚的物资基础。今年，已种植青贮、牧草14万亩。
便捷的交通道路优势，为运输提供有利保障。法库县内有占地30万平方米的集公路运输、铁路运输、海运、船货代理、仓储、装卸、拆装箱、报关、报检、贸易、分拨配送、信息咨询等功能于一体的综合物流服务营口港(3.32, -0.02, -0.60%)法库内陆港。同时，法库南接沈阳，东临铁岭，西通阜新，北达长春，靠近辽宁中部城市群，距沈阳77公里、桃仙机场96公里、营口港225公里，是东北取道101线、102线入关的要冲。全县境内有101线、203线2条国道及沈环线等3条省级公路贯穿，沈康（S2）、长深（G25）、新铁（G91）、京哈（G1）4条高速公路穿境而过，且有铁路与京哈线相连。
完善的培训体系，为科技服务提供强有力的支撑。2009年，由农业部、财政部出资建立肉牛综合实验站和奶牛综合实验站，分别设立在法库县牧源畜业有限公司和辉山乳业控股集团。每个实验站设六个功能研究室，每个研究室有四位岗位科学家，每位科学家将围绕法库牛产业，帮助解决规划设计与环境控制等一系列产业技术问题。草食动物协会有一大批专业技术人员为法库牛产业发展提供专业化、全方位的服务。另外我县的畜牧技术推广中心也是为养殖户提供各类养殖服务的业务部门，其中高级畜牧师3人，中级畜牧师17人，经常深入到各个养殖场进行免费的技术推广及指导，从牧草的种植、加工、饲料的生产配比、到牛的饲养，全方位为牛产业的发展提供了有力的保障。
前沿的标准化、规模化饲养方式，为牛产业发展提供有利空间。2013年末全县牛饲养量87万头，其中奶牛7万头（包括辉山乳业20座自营牧场存栏的5.6万头纯种荷斯坦奶牛），纯种日本和牛972头，实现牛产业产值31.95亿元；牛产业从业人员达到15.3万人，人均增收4236元；培育龙头企业4个，龙头企业上缴税金2.8亿元。
近五年来共建成经省、市验收合格的标准化规模养殖场302个，牛业专业合作社149个，改良站点86个，年改良黄牛近10万头。奶牛存栏7万头，全省数量最多。辉山乳业集团建设的高标准奶牛场20个，每个场占地258亩，共饲养荷斯坦奶牛5.6万头。全部采用彩钢顶钢架封闭牛舍、自由散栏相结合的饲养方式，引进了全混合日粮TMR饲喂、智能化全程监控、利拉伐机械挤奶、奶牛自动识别、自动化饮水等国内外先进的设备工艺。牛源由澳大利亚和新西兰引进，拥有全国最大的进口良种奶牛核心群，并采用人工授精、性控、DHI测定等进行纯种繁育，奶牛平均单产达到8吨以上，奶源品质在全国名列前茅。奶牛标准化规模养殖率达79%，纯种荷斯坦奶牛存栏量、规模化养殖水平居全国第一位，是名副其实的全国“奶牛标准化规模养殖示范县”、辽宁省“一县一业”牛产业示范县。
难得的产业扶持政策和良好的投资环境，使牛产业的发展更具优势。历年来均有畜牧业的相关扶持政策出台，2003年沈阳市畜牧兽医局和沈阳市财政局联合签发《关于印发沈阳市2013年畜牧业强农惠农政策实施方案及验收细则的通知》，对畜禽标准化规模养殖场、畜禽良种示范场、畜禽粪便有机肥加工厂、外引良种等给予资金扶持。同时，省牧经站免费为养殖户提供辽育白牛冷冻精液和细管等；另外，法库县特别制定了利用和牛冷冻精液改良本地牛和利用“地标牛肉”标准生产肉牛的扶持政策。目前正研究制定有利于牛产业长足发展的相关补贴政策。
牛产业被列为“一县一业”示范县，我县设立了“绿色通道”，简化行政审批程序，提高行政审批效率，更方便了牛企落户。并在招商过程中采取 “一事一议”、“特事特办”的方法，全力给予政策支持。
殊荣不断 叫响牛产业“一县一业“示范县称号
经过几年的努力，法库人发扬“争第一、创唯一“的法库精神，凝心聚力、攻坚克难，使法库县牛产业捷报频传，硕果丰厚。
2009年法库县被国家农业部列入“全国肉牛优势区域优势县”，被辽宁省畜牧兽医局列入肉牛产业建设示范县、奶牛产业建设培育县；2011年4月，法库县被省政府确定为“现代农业示范区奶业产业示范区核心区”；2011年6月，被全国奶业协会授予全国唯一一家“奶牛标准化规模养殖示范县”；2011年9月，被全国畜牧兽医协会授予“全国适度规模化母牛养殖示范县”；2011年10月，被中国林牧渔业经济学会授予“全国牛产业最具发展潜力县”。2012年8月，“法库牛肉”地理标志成功通过国家质检总局审查，成为全省唯一一家实施保护的畜产品。2013年12月，被辽宁省评为“一县一业”牛产业示范县；同月又被评为“奶牛现代畜牧业示范区”。为打造全国“第一牛县”，描绘了一幅气势磅礴的新画卷！
风生水起 诠释“中国牛县”独有风采
数量快速增长，产业化发展程度位居全国前列。法库县已经形成了体系健全、运营高效、带动效果显著的牛产业发展链条。现有年加工鲜奶30万吨婴幼儿配方乳粉的现代化乳品加工厂1个，年加工婴幼儿配方乳粉8万吨；建成纯种和牛繁育场1个，年繁育和牛750头；有年屠宰加工能力20万头的肉牛屠宰加工厂3个，年实际屠宰加工肉牛15万头；肉牛和奶牛规模养殖场（小区）达到382个，规模养殖牛15万头；养牛专业合作社发展到149家，带动养牛户1.5万户；建设有机肥加工厂2个，年利用牛粪150万吨，生产有机肥10万吨；有利用牛粪沼气发电厂1处，年发电4000万度；饲料加工厂达到3个，年产饲料30万吨；苜蓿和青贮饲料种植基地15万亩，年产优质饲料150万吨。
开引进纯种日本和牛先河，成为引进活体纯种日本和牛全国第一县。2007年沈阳牧源畜业发展有限公司从澳大利亚引进活体纯种日本和牛50头、胚胎360枚，首开我国引进纯种活体日本和牛先例，开启了我国饲养高端肉牛的先河。目前纯种和牛已经扩繁到972头，利用和牛改良本地牛达13万多头。该公司与中信集团斥资4000万元收购了国家级三大种公牛站之一的长春种公牛站。该站占地56亩，有员工56人（高级畜牧师5人），硕士以上学位13人，有夏洛莱、西门塔尔、和牛等种公牛170余头。沈阳牧源畜业发展有限公司正在法库组织利用现有纯种和牛进行工厂化胚胎与精液生产，法库县和牛产业规模位居全国第一。
奶牛标准化规模养殖水平全国第一，乳制品抢占国际市场。2013年末法库县奶牛存栏7万头，全省数量最多。法库奶牛业已形成了以辉山乳业集团现代化自有奶源基地为主体的标准化养殖发展模式。辉山乳业集团建设高标准奶牛场20个，每个场占地258亩，饲养能力2800头。奶牛场采用彩钢顶钢架封闭牛舍、自由散栏相结合的饲养方式，引进了全混合日粮TMR饲喂、智能化全程监控、利拉伐机械挤奶、奶牛自动识别、自动化饮水等国内外先进的设备工艺。我县牛源基本由澳大利亚和新西兰引进，拥有全国最大的进口良种奶牛核心群，并采用人工授精、性控、DHI测定等进行纯种繁育，奶牛平均单产达到8吨以上，奶源品质在全国名列前茅。目前仅辉山乳业集团奶牛存栏量达到5.6万头，奶牛标准化规模养殖率达79%，纯种荷斯坦奶牛存栏量、规模化养殖水平居全国第一位，成为名副其实的全国 “奶牛标准化规模养殖示范县”。
辉山乳业与瑞士英雄集团合资的乳制品加工厂主要生产高端婴幼儿配方奶粉、乳清粉、干酪素等产品，从试生产以来，共生产金装辉山、辉山星恩等多个品牌的婴幼儿奶粉6.3万吨，产品已出口到荷兰、瑞士等发达国家。有望成为我国乳制品行业替代进口的首选安全产品。
今年辉山乳业集团成功在香港证交所上市，为促进法库辉山乳业产业集群项目建设、实现年营业收入超过100亿元以上、上缴税金10亿元、提供就业岗位1.5万个的目标创造了条件。辉山乳业集团产业集群建设还将带动包装、物流等相关产业年实现销售收入50亿元以上，带动农户10万户，增加农民收入20亿元以上的巨大社会效益。
“法库牛肉”地理标志，形成了独有特色品牌。2012年8月，“法库牛肉”成功通过国家质检总局审查，成为全省唯一的牛肉产品地理标志保护产品。法库牛肉口感、品质、各项营养指标等均优于同类产品，深受消费者的喜爱。“法库牛肉”独有的特色品牌，使肉牛产业威名远扬，“法库牛肉”地理标志已经被授权给沈阳伍丰牧业有限公司、沈阳鑫金清真肉业食品有限公司、沈阳天罡益民牧业有限公司3家屠宰企业使用，并将逐步覆盖到全县域内所有屠宰加工企业及标准化规模养殖场。“法库牛肉”品牌效应逐步显现，有效提高了产品附加值和养牛产业综合效益。
夯实基础 措施得力 为腾飞提高保障
法库县县委、县政府切实提高认识，加强组织领导。成立了牛产业领导小组。组长为县长，副组长为分管畜牧的副县长，成员单位为畜牧兽医局、财政局、发改局、环保局、各乡镇人民政府等部门。在县畜牧兽医局设牛产业办公室，对外推介法库牛产业，扩大我县牛产业的影响力和知名度。
实施龙头带动，辐射全县发展。重点发挥辉山乳业的龙头带动作用，加快体制、机制创新，加大项目建设和技改力度，不断延伸产业链，带动全县牛产业快速发展。
以养殖基地建设为重点，强力推进标准化规模养殖。以全县牛养殖重点乡镇为依托，大力发展标准化规模养殖，积极推进实现规模养殖场（小区）设施建设、标准生产、科学防疫、饲料供应、粪污处理一体化。
落实扶持政策，切实加大投入。认真落实和实施好国家、省、市有关发展牛产业的各项扶持政策措施，充分发挥投资带动作用；加大县级牛产业发展投入，制定和牛繁育补助、地标牛肉生产补助等县本级补助政策。
强化科技支撑，完善服务网络建设。法库县的畜牧系统现有高级兽医师5人、高级畜牧师2人及兽医师、畜牧师数十人的专家团队，要充分发挥其作用，强化对养殖场（小区）的免疫监测、疫病防控，技术推广、饲养管理，全方位为牛产业发展提供有力的服务保障。利用好已有省级疫病检测化验室、畜产品安全检测实验室，县乡技术推广机构的作用，正式开通 “法库县畜牧兽医网” ，实现业务部门与养殖场（小区）的“零距离”服务。
加强监督管理，为牛产业发展保驾护航。严格按照《畜牧法》、《动物防疫法》及国务院颁布《种畜禽管理条例》等法律法规要求，严格执法，做好防疫及相关档案建立；按照《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜奶生产收购管理办法》等法律法规的要求，强化职能，坚持质量标准，为法库县的牛产业发展保驾护航。
激流勇进 为牛产业谋划科学发展规划
根据养殖户的养殖热情和市场导向，法库县委、县政府为牛产业谋划了科学的发展方向。预计到2015年，全县牛饲养量达到100万头，牛产业产值实现150亿元；牛产业实现利税20亿元，人均增收5000元；新建规模养殖场（小区）500个，养牛专业合作社340个；辉山乳业的20个自营牧场、全封闭奶牛示范场、乳制品加工厂和沼气发电厂全部投产；饲料基地青贮及牧草种植面积30万亩；年生产10万吨以上饲料加工企业达到7家；年生产1万吨以上酿酒厂达到50家；年生产10万吨以上的有机肥场14家。
展望未来，“中国牛县”正以牛气冲天的姿态，强力弹奏着强县富民的激昂乐章！（作者：来源：辽宁金农网）
